Чи вважається воєнний стан поважною причиною для пропуску цивільних процесуальних строків?

Із початком війни 24 лютого 2022 року на практиці виникають певні питання щодо здійснення цивільних процесуальних дій. Однією з проблем є пропуск процесуальних строків, повʼязаний із введенням воєнного стану, активними бойовими діями, евакуацією цивільного населення тощо. Консультацію про те, чи є воєнний стан поважною причиною для пропуску цивільних процесуальних строків, надає   Юридична клініка “Захист”Національної академії внутрішніх справ. 

Цивільні процесуальні строки – це встановлені Цивільним процесуальним кодексом (ЦПК) України проміжки часу для вчинення процесуальних дій судом і учасниками процесу в цивільному судочинстві. Вони встановлюються законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати. У той же час мають бути розумними, тобто передбачати час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню цивільного судочинства.

Відповідно до статті 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом, а документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених ЦПК України. В такому випадку суд за заявою учасника справи може поновити пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, або ж продовжити, якщо заяву було подано до закінчення цього строку, чи з власної ініціативи.

Само по собі введення воєнного стану не впливає на процес правосуддя. Зокрема, відповідно до статті 26 закону України «Про правовий режим воєнного стану» скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства в умовах воєнного стану забороняється.

Для врегулювання цього питання Рада Суддів України (РСУ) прийняла низку важливих рішень. Так, 2 березня 2022 року РСУ опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, де зазначила, що процесуальні строки по можливості продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.

Тому введення в Україні режиму воєнного стану 24 лютого 2022 року на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та подальше продовження режиму воєнного стану є об’єктивною та поважною причиною пропуску процесуальних строків, встановлених законом та судом. 

У зв’язку з цим суд зобов’язаний поновити пропущений встановлений законом або судом процесуальний строк, який закінчився в період дії воєнного стану в Україні, за заявою особи, якщо учасник справи обґрунтовує пропуск строку введенням воєнного стану в Україні, а суд визнає таку причину поважною. Суд також зобов’язаний продовжити встановлений законом або судом процесуальний строк, за заявою учасника справи, поданою до закінчення такого строку, якщо учасник справи також обґрунтовує пропуск такого строку введенням воєнного стану в Україні.

Отже, незважаючи на війну в нашій країні, правосуддя здійснюється. Визнання воєнного стану поважною причиною для пропуску процесуальних строків є логічним кроком для забезпечення прав і свобод учасників цивільно-правових правовідносин.

Автор консультації:
Софія Щур, консультантка юридичної клініки «Захист» Національної академії внутрішніх справ