Андрій Галай,
професор, член правління
Асоціації юридичних клінік України
Після кількох років поступового нарощування інституційної спроможності Асоціація юридичних клінік України розпочала новий напрям розвитку власної мережі – моніторинги юридичних клінік.
Так, з 2013 року, після певного спаду активності, наша спільнота – сформувала традицію демократичного дієвого відкритого правління; розробила Стандарти діяльності юридичних клінік (2014); інструменти аналізу показників (Реєстр АЮКУ, 2013) та моніторингу якості (2017) діяльності; відновила співпрацю з партнерами з числа правозахисної та освітянської спільноти.
І ось моніторинги. Здавалося б, справа для юридичних клінік вишів насторожуюча. Адже за формальними ознаками схоже на звичні неприємні відволікаючі непрозорі і корупціогенні перевірки, інспекції тощо. Група за участю представників Асоціації, громадських чи державних партнерів кілька днів працює з юридичною клінікою, вивчає її активності, організаційні документи, готує детальний звіт. Схоже, чи не так?
Можливо тому окремі керівники юридичних клінік, без згоди яких ми не проводимо моніторинги, не дуже поспішають записуватись у чергу на моніторинг.
Насправді в нас наразі є більше бажаючих, ніж можливості організувати безоплатні (дякуючи партнерам – Українській фундації правової допомоги, Міжнародному фонду “Відродження” та програмі “Нове правосуддя” USAID) для вишу моніторинги. Але ми хотіли б бачити конкурс бажаючих.
Цей допис має на меті розвінчати деякі побоювання.
1. Чому моніторяться юридичні клініки? Не для негативних рішень! Мета – надати рекомендації, як покращити діяльність конкретних юридичних клінік. Звісно – точніші рекомендації бувають після детального вивчення.
2. Навіщо тоді виставляється оцінка якості? Щоб чіткіше продемонструвати ті напрями, які можна покращувати. Щоб чітко було зрозуміло – як робиться в юрклініці та чи інша робота – якісно чи не дуже. Процентні оцінки тут – інструмент, а не ціль.
3. Хто вони такі, ці монітори, щоб оцінювати юридичну клініку? До кожної моніторингової групи входять представники Асоціації. Це найактивніші й найдосвідченіші керівники юридичних клінік. Навіть якщо керівник юридичної клініки займається цією справою вже тривалий час, сукупний досвід юрклінічної діяльності моніторів – значно більший. А в доповнення до цього, залучені партнерські організації (як правило правозахисні та освітянські мережі) мають власний суттєвий досвід розбудови мереж. При цьому вони не домінують – більшість моніторингової команди складають представники юридичних клінік.
4. Моніторинги, перевірки, оцінювання – це завжди травмуючий непередбачуваний досвід? Ми розробили оцінний інструмент, що дозволяє чітко передбачати, які аспекти будуть оцінюватися. Все прозоро, просто і чесно – завантажуйте, готуйтеся, самооцінюйтесь. Чим детальніша буде оцінка юридичної клініки – тим більш якісно в подальшому вона працюватиме.
5. А якщо результат буде низьким? Низький не означає поганий! Кожний показник, що не набере балів – отримає чіткі рекомендації, як його покращувати, з прикладами на основі кращого українського і зарубіжного досвіду. Ми в Асоціації цей досвід знаємо, але чи знають його усі керівники юридичних клінік регіональних вишів? Рекомендації за результатими моніторингів – методичні й організаційні поради, їх виконання – справа добровільна.
Яка користь від наших моніторингів – в наступних дописах. Не все ж одразу.
А поки:
– вивчайте інструмент моніторингу
– читайте звіти перших моніторингів та вивчайте яскраву інфографіку
– ознайомлюйтеся зі статтями-враженнями учасників моніторингів, їх буде дедалі більше
– записуйтесь на моніторинги, поки такі можливості є.
Довідково.
Впродовж 2018 року Асоціація юридичних клінік України планує провести 14 моніторингів діяльності юридичних клінік.
Моніторинги юридичних клінік проводяться у партнерстві з ВБО “Українська фундація правової допомоги”, за підтримки Міжнародного фонду “Відродження” в межах реалізації проекту “Розвиток інституційної спроможності Асоціації / мережі юридичних клінік України”, а також у межах співпраці з Програмою “Нове правосуддя” USAID.
На фото: публічні заходи за результатами перших моніторингів у Маріуполі, Хмельницькому та Дніпрі.